近日，上海地方標準《住宅無障礙改造技術(shù)指南》（DB31/T 1314-2021）經(jīng)上海市市場監(jiān)督管理局批準公布，將于2021年12月1日起正式實施。

該標準由上海市民政局提出并組織實施，上海市康復器具協(xié)會具體負責起草。期間，在市市場監(jiān)管局的支持和指導下，充分征求了全市各區(qū)民政部門、適老化改造服務(wù)商、標準化技術(shù)專家等的意見，并面向社會廣泛征求意見。根據(jù)各方意見，對標準文本幾經(jīng)修改、補充和完善。

《住宅無障礙改造技術(shù)指南》適用于民用住宅獨立成套房屋室內(nèi)的無障礙改造，非獨立成套住宅的無障礙改造可參照執(zhí)行。標準從無障礙改造的技術(shù)性要求、改造前的評估、康復輔具應(yīng)用等方面，提出了住宅無障礙改造的原則、室內(nèi)各要素的改造建議以及具體改造內(nèi)容的評估表和常用居家康復輔助器具配置建議。

《指南》面向由于永久性或暫時性身體功能障礙，需要借助康復輔助器具等設(shè)施滿足或改善居家基本生活的使用者。為便于其使用康復輔助器具和其它日常生活類設(shè)施設(shè)備，對住宅的設(shè)施進行不改變主體結(jié)構(gòu)的改造，以提高其居家生活的自理能力、安全性和便利性。

評估是整個住宅無障礙改造過程中重要環(huán)節(jié)。標準明確，住宅無障礙改造實施前，宜由康復輔助技術(shù)咨詢師等專業(yè)人員對使用者身體基本功能和其居住、活動等生活空間進行評估，并根據(jù)實際情況提出評估建議。

康復輔助器具應(yīng)用是住宅無障礙改造重要組成部分?！吨改稀诽岢隽丝祻洼o助器具應(yīng)用原則，給出了常用康復輔助器具種類，建議依據(jù)使用者的身體功能、身體結(jié)構(gòu)、活動參與能力、使用環(huán)境等因素，為其提供適用的康復輔助器具，充分避免引發(fā)安全隱患或造成損傷的發(fā)生。

2016年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，對今后一個時期我國康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出全面部署。2017年9月，上海市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的實施意見》，要求“推動康復輔助器具產(chǎn)品創(chuàng)新和配置服務(wù)深度融合，實現(xiàn)品質(zhì)化、精細化、便利化發(fā)展”。2019年本市成為“全國康復輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點”地區(qū)。住宅的無障礙改造是實現(xiàn)部分康復輔具尤其是輪椅車等助行類康復輔助器具進入家庭等居家環(huán)境的重要條件?！蹲≌瑹o障礙改造技術(shù)指南》的正式實施，為康復輔助器具進入家庭、進入機構(gòu)等提供了居家住宅條件的保障，讓使用者能夠安享獨立自主、安全舒適的居家生活。

《住宅無障礙改造技術(shù)指南》作為老年人、殘疾人、傷病人住宅無障礙改造的標準，具有一定先進性，體現(xiàn)上海城市管理的精細化和高水平。

下一步，市民政局將每年開展康復輔助器具行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員標準宣講，并在康復輔助技術(shù)咨詢師培訓教材中增加標準的相關(guān)內(nèi)容，擴大標準的知曉度，并將其作為行業(yè)監(jiān)管的依據(jù)之一，加大貫徹實施標準的力度。