為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項工作部署，結(jié)合民政部有關(guān)工作要求和養(yǎng)老服務(wù)工作實際，全力以赴抓好全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，3月2日，廣東省民政廳召開2021年全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作視頻會議，總結(jié)分析全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作形勢，部署安排年度安全管理重點工作。廳黨組成員、副廳長聶元松出席會議并講話。

　　會議總結(jié)了過去五年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作的成績，指出“十三五”以來，特別是從2017年起，全省重點采取了四項措施：一是持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，對全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“地毯式”排查、“全科式”整治；二是在全省開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定，先后共評定230家星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，示范帶動全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升；三是大力推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)累計投保4063家次，累計投保床位數(shù)187107張，保障額度1015.75億元，累計報告保險案件877起，結(jié)案率92%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平；四是在全國率先開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評估與督導(dǎo)，截至2020年底共完成了121家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評估督導(dǎo)，廣東養(yǎng)老服務(wù)安全保障水平得到新提升，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)實現(xiàn)新跨越。

　　會議強(qiáng)調(diào)，2021年，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。全省各級民政部門要繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，不斷強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動自覺，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，全面動員部署，層層壓實責(zé)任，精心組織實施，切實加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決防止損害老年人切身利益、沖擊道德底線的事件發(fā)生。

　　對下一步的工作，會議要求要突出工作重點，全力以赴“保安全”和“防風(fēng)險”，從五個方面抓好落實：一是嚴(yán)防死守，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全。今年將繼續(xù)扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)和專項整治三年行動，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全問題清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步完成達(dá)標(biāo)整改，積極打造一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程示范點，不斷強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全宣傳教育，積極推行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是從嚴(yán)從細(xì)，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品藥品安全。要指導(dǎo)、督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實食品、藥品主體責(zé)任，嚴(yán)格落實院長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格食品原料安全管控，加強(qiáng)社區(qū)老年餐桌等食品安全監(jiān)管；聯(lián)合衛(wèi)生健康部門對提供醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械的進(jìn)貨記錄、質(zhì)量以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用藥安全、從業(yè)人員資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)、督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提高食源性疾病防控意識和能力，定期開展自查自糾，及時消除事故隱患。三是提高警惕，防范化解非法集資和欺老虐老帶來的風(fēng)險。要深入開展宣傳教育工作；開展一次集中排查活動，重點是轄區(qū)內(nèi)以“預(yù)付費”、會員卡等方式開展?fàn)I銷活動的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管機(jī)制的作用，及時將情況通報給相關(guān)部門；廣泛開展老年人關(guān)愛服務(wù)活動，督促老人子女、家屬切實履行家庭責(zé)任，充分發(fā)揮“雙百”社工、志愿者、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和村居干部的作用，強(qiáng)化心理撫慰；要主動配合省廳開展綜合督導(dǎo)與評估項目，以此為抓手加強(qiáng)對各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險排查。四是毫不松懈，防范化解常態(tài)化疫情防控的次生安全風(fēng)險。要把疫情防控作為頭等大事，始終堅持高于社會面標(biāo)準(zhǔn)，落實落細(xì)各項措施，從嚴(yán)從實抓好工作，把牢入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、細(xì)節(jié)關(guān)、消殺關(guān)、安全關(guān)“五道關(guān)口”，堅決守住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情的工作底線；同時，要注重防范化解常態(tài)化疫情防控引發(fā)的次生安全風(fēng)險，切實做好老年人及護(hù)老人員關(guān)愛服務(wù)。五是未雨綢繆，防范應(yīng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險。要樹立“生命至上”理念，強(qiáng)化底線思維，切實把生命至上理念貫穿于防災(zāi)減災(zāi)全過程；聯(lián)合氣象部門密切監(jiān)視氣象氣候、江河水位和地質(zhì)活動，加強(qiáng)會商研判，加大巡視巡查力度，及時向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警；健全災(zāi)害應(yīng)對協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，遇到突發(fā)險情災(zāi)情要能夠及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速行動、有效處置；指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實汛期 24 小時帶班和值班制度。

　　會議最后強(qiáng)調(diào)，各級要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推動全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高應(yīng)對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域各類安全事故和突發(fā)事件的能力，切實保障養(yǎng)老服務(wù)對象生命健康和財產(chǎn)安全。要切實完善安全管理責(zé)任體系，落實各級民政部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的安全管理責(zé)任制，建立健全各級民政部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作機(jī)制，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)。要切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平，因地制宜制定具有較強(qiáng)針對性、實用性和可操作性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理應(yīng)急預(yù)案，并就面臨的安全風(fēng)險隱患和安全管理中存在的各類問題進(jìn)行風(fēng)險評估，調(diào)查掌握附近區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況；“十四五”期間，廣東將在國家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急救援體系框架下，逐步推進(jìn)“分層分類、平戰(zhàn)結(jié)合、高效協(xié)作”的養(yǎng)老服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建等應(yīng)急管理能力。

　　省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)同志和工作人員，省社會福利服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志在主會場參會；各地級以上市、縣（市、區(qū)）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)工作業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志和工作人員，以及省楊村社會福利院、公辦社會福利院、敬老院負(fù)責(zé)同志在分會場參會。

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