國務(wù)院新聞辦公室定于2021年2月23日（星期二）下午16時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請民政部部長李紀(jì)恒，副部長唐承沛、高曉兵、王愛文、詹成付介紹民政事業(yè)改革發(fā)展情況，并答記者問。

其中關(guān)于養(yǎng)老方面提到以下內(nèi)容：

養(yǎng)老服務(wù)體系加快健全

民政部部長李紀(jì)恒:養(yǎng)老服務(wù)體系加快健全。“十三五”期間先后在203個(gè)地區(qū)投入50億元開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，打造各具特色的區(qū)域養(yǎng)老模式。持續(xù)增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，實(shí)施敬老院改造提升工程，提升服務(wù)保障能力。截至2020年底全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)，同比增長10.4%，比2015年底增長37.2%；各類機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老床位823.8萬張，同比增長7.3%，比2015年底增長22.5%。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)行動，出臺養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管政策，維護(hù)老年人權(quán)益，提升“老有所養(yǎng)”水平。

“十四五”期間民政領(lǐng)域?qū)︷B(yǎng)老的工作規(guī)劃：全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，為實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供支撐。剛才這個(gè)問題我們曉兵副部長已經(jīng)說的很詳細(xì)，大家很關(guān)心，我們一直在全力以赴在做這個(gè)事。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提高服務(wù)的可及性、多樣化水平。優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型床位，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，盡可能滿足老年人最迫切的失能照護(hù)剛需。大力發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，滿足不同層級的養(yǎng)老服務(wù)需求，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

家庭養(yǎng)老床位

對近年來部分地區(qū)探索發(fā)展了“家庭養(yǎng)老床位”這種新養(yǎng)老服務(wù)方式，主管養(yǎng)老服務(wù)工作的曉兵部長做了詳細(xì)介紹闡述：目前養(yǎng)老服務(wù)方式主要有三種：居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，大多數(shù)老年人還是更愿意選擇居家養(yǎng)老。但是隨著老齡化程度的加深，隨著失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時(shí)間以及專業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了家有一位失能老人，就會拖垮一個(gè)家庭的現(xiàn)象。針對這些問題，在“十三五”期間，民政部和財(cái)政部共同在203個(gè)地區(qū)進(jìn)行了居住社區(qū)養(yǎng)老的改革試點(diǎn)，在改革中涌現(xiàn)出很多符合基層實(shí)際的好做法，其中就有家庭養(yǎng)老床位這么一個(gè)創(chuàng)新舉措。所謂的“家庭養(yǎng)老床位”是指以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，對家有失能老人的家庭進(jìn)行適老化改造、專業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測等養(yǎng)老服務(wù)，極大地緩解了家庭養(yǎng)老的難處，受到了廣大老年人的好評。

家庭養(yǎng)老床位的創(chuàng)新是在“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)”的指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的創(chuàng)新舉措，各方面都取得了好的成效。就老年人來說，首先是節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位費(fèi)，同時(shí)得到了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)，還可以在自己熟悉的環(huán)境當(dāng)中受到專業(yè)化的服務(wù)。從養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)方來說，節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老要進(jìn)行的建設(shè)和土地的費(fèi)用，有關(guān)的試點(diǎn)城市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模以后，投入一個(gè)家庭養(yǎng)老床位的費(fèi)用是投入一個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5。以江蘇省南京市為例，近一兩年他們發(fā)展了6000張家庭養(yǎng)老床位，相當(dāng)于建設(shè)了50個(gè)中等規(guī)模的養(yǎng)老院，這個(gè)效果是可想而知的。說到這里，大家一定會感覺這是未來發(fā)展的一個(gè)重要方向，我們也是這么看的。但是不是所有的上門服務(wù)都叫家庭養(yǎng)老床位，也不能盲目發(fā)展，它需要有相應(yīng)的足夠支撐。下一步要制定家庭養(yǎng)老床位的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把它納入養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管范圍，還要很好地布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為支撐點(diǎn)，并出臺政策來支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，這樣才能夠有效地服務(wù)家庭養(yǎng)老。