為進(jìn)一步鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，推動(dòng)全省居家養(yǎng)老服務(wù)；廣東省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省老齡辦、廣東銀保監(jiān)局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好老年人居家適老化改造工作的通知》

通過對(duì)《通知》解讀了解到其目標(biāo)有2個(gè)：

一、2020年底前，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)民政部等九部委印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》規(guī)定納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人（以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”）家庭啟動(dòng)實(shí)施居家適老化改造工作。

二、“十四五”期間，繼續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。

《通知》明確適老化改造7項(xiàng)基礎(chǔ)類和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目

通知列出居家適老化改造項(xiàng)目建議清單，涵蓋了地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置七類30項(xiàng)改造內(nèi)容。其中，有7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目。

7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目中，地面改造要求在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域進(jìn)行防滑處理及高差處理。鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠，避免老年人滑倒，提高安全性；同時(shí)，鋪設(shè)水泥坡道或者加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道，保證路面平滑、無高差障礙，方便輪椅進(jìn)出。

臥室改造要求安裝床邊護(hù)欄（抓桿），輔助老年人起身、上下床，防止翻身滾下床，保證老年人睡眠和活動(dòng)安全。
如廁洗浴設(shè)備改造要求在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手，輔助老年人起身、站立、轉(zhuǎn)身和坐下。同時(shí)，要求配置淋浴椅，輔助老年人洗澡用，避免滑倒。

老年用品配置方面，要求配置手杖和防走失裝飾。手杖用于輔助老年人平穩(wěn)站立和行走；防走失裝飾用于監(jiān)測失智老年人或其他精神障礙老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。

基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對(duì)特殊困難老年人家庭予以補(bǔ)助支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容；可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品；在改造項(xiàng)目建議清單中，除了建筑硬件改造外，老年用品配置也列入其中。

居家適老化改造作為養(yǎng)老服務(wù)工作的重要內(nèi)容，民政部門將發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)部門間聯(lián)席會(huì)議牽頭作用。市、縣級(jí)民政部門要做好實(shí)施方案制定、組織實(shí)施和績效評(píng)價(jià)等工作，加強(qiáng)對(duì)居家適老化改造的信息化管理和監(jiān)測。

改造流程

通知明確居家適老化改造主要分為確定主體、組織評(píng)估、組織施工、組織驗(yàn)收四個(gè)階段。各地相關(guān)部門應(yīng)確保居家適老化改造工作的有效實(shí)施。

資金來源

在改造資金方面，通知明確各地民政、財(cái)政部門統(tǒng)籌使用中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金中用于老年人福利方面的資金、地方留成彩票公益金及省級(jí)和本級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造；同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭適老化改造。

此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門（老齡辦）要將居家適老化改造作為實(shí)施健康廣東行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。