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9073養(yǎng)老模式與適老化改造

發(fā)布日期:2025-01-03 作者: 點擊:

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隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老問題已成為全球關注的焦點。在中國,9073養(yǎng)老模式作為一種重要的養(yǎng)老策略,旨在通過家庭、社區(qū)和機構的多層次支持,為老年人提供全面的養(yǎng)老服務。同時,適老化改造作為提升老年人生活質量的關鍵手段,正逐漸成為養(yǎng)老服務體系中的重要一環(huán)。

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9073養(yǎng)老模式概述

9073養(yǎng)老模式,又稱國家“9073”工程,最早在“十一五”規(guī)劃期間由上海提出,現已成為中國養(yǎng)老體系的基礎框架。該模式將養(yǎng)老資源劃分為三個部分:

?90%的老年人由家庭自我照顧?:以家庭為基礎的居家養(yǎng)老,是老年人晚年幸福的重要保障。而適老化改造正是服務于這90%的居家養(yǎng)老人群。

?7%的老年人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務?:社區(qū)提供日間照料、康復護理等服務,為老年人提供必要的支持。

?3%的老年人享受機構養(yǎng)老服務?:養(yǎng)老機構為需要長期照護的老年人提供專業(yè)服務。

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適老化改造的必要性

適老化改造是指通過對老年人家庭的通道、居室、廚房、衛(wèi)生間等生活場所,以及家具配置、生活輔助器具、細節(jié)保護等進行調整或改造,以提升老年人居家生活的安全性和便利性。隨著老年人身體機能的衰減,適老化改造成為滿足老年人基本生活需求、提升生活質量的重要手段。90%的居家養(yǎng)老人群絕大多數的居家環(huán)境都沒有經過專業(yè)的適老化改造,對老年人日常生活存在很大的風險。

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適老化改造的現狀與挑戰(zhàn)

近年來,各地區(qū)各部門積極推進適老化改造,取得了顯著成效。例如,鄂爾多斯市在東勝、伊旗開展了居家社區(qū)適老化改造試點,對納入特殊困難老年人中的500戶家庭實施居家適老化改造。上海市自2019年底開展新型居家環(huán)境適老化改造試點以來,已累計為全市逾1.8萬戶老年人提供改造服務。

盡管適老化改造取得了積極進展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn):

?資金不足?:適老化改造資金未納入財政保障,主要依靠福彩公益金和社會籌集,資金有限導致覆蓋人群有限。

?設施配置不完善?:社區(qū)適老化設施配置率低,供需相差較大,尤其是緊急呼救裝置和有聲提示標識等關鍵設施配置不足。

?改造難度大?:一些舊城區(qū)的社區(qū)場地有限,難以擴建新的設施,現有設施改造難度大。

?家庭成員不配合?:部分家庭成員對適老化改造不理解或不配合,影響了改造工作的推進。

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對策與建議

針對適老化改造面臨的挑戰(zhàn),提出以下對策與建議:

?健全養(yǎng)老服務供給?:加強政策端與資金端保障力度,將適老化改造資金納入財政保障范圍,鼓勵社會資本參與。

?完善設施配置?:根據老年人實際需求,優(yōu)先配置緊急呼救裝置、有聲提示標識等關鍵設施,提升設施配置率。

?加強宣傳引導?:通過媒體宣傳、社區(qū)活動等方式,提高家庭成員對適老化改造的認識和理解,爭取其支持和配合。

?創(chuàng)新改造方式?:結合數字化、智能化技術,開發(fā)適合老年人的智能產品,提高適老化改造的科技含量和便利性。

?培育龍頭企業(yè)?:支持適老化改造龍頭企業(yè)發(fā)展,明確發(fā)展方向,增強產業(yè)輻射力,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。

9073養(yǎng)老模式與適老化改造是構建完善養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。通過加強政策保障、完善設施配置、加強宣傳引導、創(chuàng)新改造方式和培育龍頭企業(yè)等措施,可以有效推進適老化改造工作,提升老年人生活質量,為構建老年友好型社會奠定堅實基礎。未來,隨著人口老齡化的加劇和養(yǎng)老需求的不斷增長,適老化改造市場潛力巨大,前景廣闊。


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