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近日,民政部聯(lián)合中央精神文明建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、國家醫(yī)保局、國家郵政局、國家消防救援局、全國供銷合作總社、中國殘聯(lián)、全國老齡辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),就深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出安排部署。
《意見》提出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、集體互助、家庭盡責(zé),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,強(qiáng)化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給,著力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平,為加快推進(jìn)中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《意見》明確,到2025年,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,每個(gè)縣(市、區(qū)、旗)至少有1所以失能照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),省域內(nèi)總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋率不低于60%,互助養(yǎng)老因地制宜持續(xù)推進(jìn),失能照護(hù)、醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合、助餐、探訪關(guān)愛、學(xué)習(xí)娛樂等突出服務(wù)需求得到有效滿足。再經(jīng)過一段時(shí)間的努力,縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、符合鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,農(nóng)村老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
《意見》要求,要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增加村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),引導(dǎo)提升縣域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源使用效能。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平,加強(qiáng)服務(wù)安全監(jiān)管,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,提高易地扶貧搬遷安置點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)水平。要健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,激發(fā)村集體和村民發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。要強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)支撐保障,合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)設(shè)施,建立健全多元投入機(jī)制,提高服務(wù)資源利用效率,強(qiáng)化農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障能力,提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)村分級(jí)抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各地涉及農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要事項(xiàng)、重大問題須經(jīng)黨委研究決定,并作為下級(jí)黨委和政府向上級(jí)黨委和政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況的重要內(nèi)容,納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。
《意見》還就營造農(nóng)村養(yǎng)老助老良好氛圍,強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)等作出了具體部署。